Aranceles de Trump, ¿una ‘treta’ para negociar? Lo que hay detrás de las amenazas a México, China y Canadá

Trump estaría preparando el terreno para futuras medidas arancelarias, utilizando sus advertencias para lograr otros objetivos de política exterior.

En las primeras 36 horas de regreso a la Casa Blanca, Donald Trump amenazó con imponer aranceles a los cuatro principales socios comerciales de Estados Unidos a partir de la próxima semana.

Pero después de una campaña en la que prometió impuestos mucho mayores y más amplios, el hecho de que en realidad no impusiera ninguno fue suficiente para disipar los peores temores de algunos críticos sobre sus planes, y muchos interpretaron las últimas amenazas como simples maniobras de negociación. Al menos por ahora.

En el denso lenguaje de la orden ejecutiva de Trump sobre el comercio se escondían cambios potencialmente radicales en la forma en que Estados Unidos hace negocios por billones de dólares con el mundo. El presidente ordenó estudios sobre cómo revisar muchas de las reglas que han regido la política comercial estadounidense durante décadas.

“Básicamente, están preparando el terreno para futuras medidas arancelarias”, dijo Scott Lincicome, vicepresidente del Cato Institute. “Todo este tipo de suspiro de alivio”, agregó, “me parece un poco prematuro”.

Aranceles de Trump, un ‘arma cargada’ contra sus principales socios comerciales

Por su parte, Trump no ha moderado su entusiasmo público por imponer amplios aranceles para aumentar los ingresos, reformular los flujos comerciales y como palanca para otros objetivos de política exterior.

Sus amenazas hasta ahora contra México, Canadá, China y la Unión Europea caen en esa última categoría. Con los vecinos norteamericanos, Trump ha dicho que está buscando más cooperación para frenar el flujo de migrantes y drogas a través de la frontera. De Pekín, también quiere más medidas para reducir el tráfico de fentanilo, así como un acuerdo sobre TikTok, que enfrenta una prohibición de operaciones en Estados Unidos. Quiere que los aliados europeos gasten más en defensa y sean más flexibles con los impuestos y regulaciones a las empresas estadounidenses.

Según Lincicome, la combinación de las amenazas públicas diarias de Trump con el trabajo metódico iniciado por la orden ejecutiva es “la forma en que pueden llegar a donde Trump quiere con el uso de aranceles, pero hacerlo de una manera más sistemática”.

Eso le da a “Trump una especie de arma cargada para recorrer el mundo durante los próximos meses y decir: ‘Si no hacen lo que quiero con el fentanilo o lo que sea, voy a lanzar un montón de aranceles’”, dijo.

Trump ordena estudio de política comercial para abril

Trump invocó el miércoles su manual de impuestos y aranceles contra Rusia para presionarla a poner fin a la guerra en Ucrania, a pesar de que Moscú ya está bajo fuertes sanciones que bloquean la mayor parte del comercio con Estados Unidos.

La orden ejecutiva firmada el lunes también abrió la puerta al uso de aranceles para los demás propósitos que su equipo ha esbozado. Trump ordenó una investigación sobre el “comercio injusto y desequilibrado”, así como las implicaciones económicas y de seguridad nacional y la manipulación de la moneda por parte de los socios comerciales. Incluso se incluyeron las normas fiscales como posibles herramientas comerciales. Los informes sobre esos temas de los departamentos del gabinete deben presentarse antes del 1 de abril.

“Podríamos decir que es el modelo y la base para los aranceles y las políticas comerciales que pueden o no surgir en los próximos 100 días”, dijo el martes a Fox Business el consejero comercial de la Casa Blanca, Peter Navarro. “Hay discusiones sobre el arancel de referencia universal. Hay discusiones sobre el T-MEC, que debe revisarse en 2026”, dijo, refiriéndose al acuerdo comercial con Canadá y México.

Y es posible que se tomen medidas antes de que venzan los informes. “No creo que este memorando impida que se tomen medidas antes de que venzan los plazos de presentación de informes”, dijo Greta Peisch, socia del bufete de abogados Wiley Rein. “Creo que eso todavía es una posibilidad”.

EU analiza imponer arancel del 10% a las importaciones chinas

Los funcionarios de la administración tienen grandes esperanzas de usar los aranceles para aumentar los ingresos mientras se adentran en lo que probablemente serán difíciles negociaciones con los legisladores sobre la extensión de los recortes de impuestos del primer mandato de Trump y el cumplimiento de otras costosas promesas de campaña.

“Por lo tanto, existe un incentivo fiscal para anunciar tarifas antes de la nueva legislación fiscal”, escribieron el miércoles los analistas de Deutsche Bank AG.

Pero después de prometer crear un Servicio de Ingresos Externos para recaudar todos los ingresos arancelarios que planea cobrar, Trump en su orden ejecutiva simplemente ordenó un estudio de viabilidad sobre el tema.

Al mismo tiempo, la falta de acción inmediata respecto de China, que había sido el blanco principal de las amenazas de Trump durante la campaña, ha tranquilizado a algunos.

El martes, los economistas de Goldman Sachs calificaron su tono sobre China de “notablemente menos agresivo” y redujeron su estimación de probabilidad de un aumento importante de los gravámenes, aunque la mantuvieron como escenario base. Los aranceles globales más altos, dijeron, son “una prioridad menor de lo que hubiéramos esperado”.

El martes 21 de enero, Trump anunció que contempla imponer aranceles del 10 por ciento a las importaciones chinas en represalia por el flujo de fentanilo que este país envía a México y Canadá, dijo el republicano a periodistas.

Trump comenzó su primer mandato amenazando con retirarse del predecesor del T-MEC, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, antes de imponer aranceles al acero de la UE y fijar derechos sobre cientos de miles de millones de dólares en importaciones procedentes de China.

“La trayectoria de los aumentos arancelarios y las negociaciones probablemente será accidentada, como la que experimentamos en la disputa comercial 1.0”, dijo Xiangrong Yu de Citigroup Inc. en una nota a clientes esta semana.

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Fuente: El Financiero